返回首页
当前: 产业信息网 > 产业化信息 > 正文

中国矿产资源管理五大政策取向

时间:2009-11-03 来源: 作者:Admin 点击:
  10月20日,中国国土资源部副部长汪民在天津市举行的2009中国国际矿业大会主题论坛发表演讲,阐述了当前中国矿产资源管理政策取向:加强国内矿产勘查,推动矿产资源利用方式转变,加快构建矿产勘查新机制,扩大地质资...
  

10月20日,中国国土资源部副部长汪民在天津市举行的2009中国国际矿业大会主题论坛发表演讲,阐述了当前中国矿产资源管理政策取向:加强国内矿产勘查,推动矿产资源利用方式转变,加快构建矿产勘查新机制,扩大地质资料信息社会化服务,不断完善矿产资源管理。

    这五大政策取向为:一是加强国内矿产勘查。中国政府采取全面扩大内需、加强基础设施建设的政策,对矿产勘查开采带来强劲的需求。政府进一步加大财政投入,加强基础性地质调查和战略性矿产勘查,降低找矿风险,拉动社会投入,并将组织开展全国油气战略调查,启动地质矿产保障工程,加大地勘基金投入力度。推出创业板,为成长型资源公司和勘探项目开辟新的更方便的融资渠道,有利于增加直接融资规模。

    二是推动矿产资源利用方式转变。中国政府已制定实施钢铁、有色等十大重点产业调整振兴规划、全国矿产资源规划和全国地质勘查规划,全面推进产业结构调整和优化升级,抑制部分行业产能过剩和重复建设,增强产业竞争力和自主创新能力。进一步推进资源开发整合,引导企业采取收购、兼并、参股控股等方式对小矿山实施整合,提高各类矿产资源规模化开采和集约化利用。对钨、锑、稀土等优势矿产勘查开采实行总量控制,暂停受理钨矿、锑矿和稀土矿3个保护性开采的特定矿种的探矿权、采矿权申请和煤炭的探矿权申请。

    三是加快构建矿产勘查新机制。遵循经济规律和地质规律,实行中央、地方和企业联动,公益性与商业性地质工作合理分工、相互促进,勘查与开采紧密衔接、良性循环,地质找矿与地勘单位改革、矿业权市场建设相互促进新的工作机制,努力实现地质找矿重大突破。开展全国矿产资源潜力评价、储量利用调查和矿业权核查并取得阶段性成果,提前谋划“十二五”规划。在重点成矿区带开展试点,主要利用经济手段,整合中央、地方和企业勘查投入,整合探矿权设置,整合勘查技术力量,推进整装勘查,提高找矿效果。

    四是扩大地质资料信息社会化服务。开展地质资料服务专项检查,进一步明确地质资料汇交、保管与服务的责任与义务。凡不依法汇交地质资料的,对其新申请探矿权采矿权不予审批。凡不按规定提供地质资料服务的,依法进行严格处罚。

    五是不断完善矿产资源管理。积极探索完善资源有偿使用机制,稳步推进资源税费改革,逐步理顺资源价格关系,规范矿产开发管理制度,为矿产资源事业发展创造良好的制度环境。全面清理部省两级出台的矿业权出让、转让、延续、变更、价款处置等方面的规范性文件和相关制度规定,按照权责一致、分级分类和分区管理的原则,深化探矿权采矿权管理制度改革。逐步建立健全矿业权有形市场,构建矿业权及矿产品交易平台,规范完善市场配置资源的方式与办法。在全国实行探矿权、采矿权统一配号,推进矿业权管理信息化。深化矿产资源开发秩序整顿规范工作,全面落实无证勘查开采案件增减率和矿业权人违法违规案件发生率指标考核制度。加快推进《矿产资源法》的修改论证工作。

    汪民指出,中国正处在工业化、城镇化加快发展时期,经济持续快速增长,矿产资源开发和消费不断扩大。中国将继续立足国内勘查开采、节约集约利用资源来保障矿产资源供给,同时充分利用国际市场和国外资源来调剂余缺,全面推进资源节约型、环境友好型社会建设;继续坚定不移地在矿业领域实行对外开放,以开放促改革,以改革促发展,进一步开放市场,改善矿业投资环境,为促进国际矿产品市场稳定和全球矿业可持续发展作出贡献。
 

------分隔線----------------------------
最近评论 查看所有评论
发表评论 查看所有评论
请自觉遵守互联网法律法规,严禁发布非法、色情、反动信息。
用戶名:
推荐內容
相关內容